Le future sfide economiche della Regione del Kurdistan

La maggioranza delle persone nella regione del Kurdistan sono finanziariamente dipendenti dal governo, il quale a sua volta dipende dal reddito del petrolio. Come molte economie “petrolifere”, boom economici e crolli finanziari sono pesantemente influenzati dal settore petrolifero.

 

Dr. Anwar Anaid è professore associato presso l’Università del Kurdistan-Hewler. Ha conseguito un dottorato in Governo e Relazioni Internazionali presso l’Università di Sydney (Australia) e BA presso l’Università del New South Wales (Australia) in Politica ed economia. Il Dr. Anaid è un esperto in questioni politiche ed economiche della regione del Kurdistan.

Tenendo a mente questo quadro, dove si sta dirigendo nel prossimo futuro l’economia della Regione?

 

Settore pubblico

Da un lato, il bilanciamento tra ricavi e spese per il governo regionale del Kurdistan (KRG) dipende dal prezzo del petrolio e dal tasso di esportazione. Da un altro lato, è determinato dalla spesa pubblica e dal tasso di indebitamento.

Anche se la capacità del KRG di esportare petrolio aumenterà gradualmente, non ha alcun controllo sul prezzo globale di greggio, mentre la spinta della produzione di petrolio non necessariamente si traduce in un significativo miglioramento delle condizioni economiche nei prossimi anni.

Gli oltre 15 miliardi di dollari di finanziamenti pubblici del KRG, sono più alti rispetto al suo reddito annuo e soprattutto non sono stati spesi per investimenti produttivi.La maggior parte del bilancio del KRG è destinato a pagare $ 700 milioni dollari di stipendi mensili.

Il numero dei dipendenti pubblici è stimato in  1.350.000 unità.

“Se gestite con saggezza, le attuali sfide da affrontare diventeranno opportunità future per Regione del Kurdistan”

 

E’ corretto dire che questi stipendi stimolano la domanda di beni e servizi, favorendo le attività quotidiane nella regione.

Tuttavia, la spesa dispendiosa spesa pubblica  semplicemente iniettare più denaro nell’economia, aumentando le pressioni inflazionistiche sui beni di consumo importati. La produzione locale è poco aiutata da questa tendenza. Beni e servizi prodotti nella regione del Kurdistan difficilmente possono competere con i migliori e meno costosi prodotti e servizi stranieri importati.Una spesa pubblica elevata non è sostenibile, tanto più che il KRG sta affrontando una crisi finanziaria.

Un tale modello di spesa manterrà il bilancio del governo sotto pressione deviando i già scardi fondi esistenti da investimenti produttivi.

Settore privato

L’aumento insostenibile dei prezzi ha plasmato le aspettative per un alto tasso di rendimento degli investimenti e di attività commerciali.

Queste aspettative si sono formate in un contesto di stabilità politica, di opportunità di investimento superiori, di sicurezza robusta e di generose politiche di governo tra il 2004 e il 2014. Questi fattori sono stati smussati dalla caduta dei prezzi del petrolio, l’ascesa dell’ISIS e dai tagli salariali di Baghdad nel 2014.

Migliori infrastrutture e una forza lavoro competente ed efficiente sono essenziali per aumentare la produttività.

Nel caso del KRG, migliorando la qualità dell’istruzione si aprirà la strada per sostituire la manodopera straniera con quella locale.

Non dobbiamo sottovalutare l’impatto del ciclo economico, che è stato oscurato da problemi di sicurezza e da questioni di bilancio.

Ad esempio, il settore immobiliare è testimone di una correzione dopo un recente forte aumento dei prezzi.

Ci vorrà una notevole quantità di tempo per recuperare.

Le aspettative di alti profitti del settore privato hanno rallentato il suo adeguamento alle variazioni dei prezzi che sono stati dettati dalle condizioni di mercato.

Questo lento adattamento alle nuove realtà economiche farà anche rallentare la ripresa economica del KRG.

Un principio importante dell’economia suggerisce che le persone razionali pensano al margine: una dose di tale pensiero marginale è necessaria nell’economia del Kurdistan.

Fino a quando la regione non uscirà dalla crisi economica attuale, le aziende dovranno accontentarsi di un tasso marginale di rendimento e adeguare le proprie aspettative alle nuove condizioni economiche. Per farlo, hanno bisogno di aumentare la produttività, l’efficienza e la competitività.

Dal punto di vista del consumatore, le pressioni macroeconomiche sul Kurdistan del settore privato potrebbero essere utili nel lungo periodo.

Tra gli altri, il settore immobiliare, della vendita al dettaglio e della ristorazione si trovano ad affrontare una maggiore concorrenza. Essi saranno costretti a migliorare la qualità dei loro prodotti e servizi, offrendo prezzi più bassi. Gli alti tassi di rendimento, pre-ISIS, non sono più fattibili.

La chiave per la stabilità macroeconomica a lungo termine della regione del Kurdistan risiede nelle politiche che aumentano la produttività pubblica e privata.

I guadagni reali di produttività locale, piuttosto che semplici aumenti salariali, aumenteranno la crescita economica e manterranno un coperchio sull’ inflazione. Politiche ben studiate che rappresentano vantaggi economici comparativi della regione sono necessari e andrebbero rafforzati con l’istituzione di misure di protezione per l’industria locale.

La privatizzazione di settori pubblici improduttivi, in particolare dell’energia elettrica, potrebbe essere un’altra soluzione.

Privatizzare l’efficienza aumenta e sposta alcuni degli oneri dal governo.

Nei settori in cui l’incertezza e le difficili circostanze economiche rendono il settore privato meno propenso ad investire, la chiave per la ripresa economica è la spesa pubblica per investimenti produttivi a lungo termine in infrastrutture, tra cui l’istruzione e la formazione professionale.

Migliori infrastrutture e una forza lavoro competente ed efficiente sono essenziali per aumentare la produttività. Nel caso del KRG, migliorando la qualità dell’istruzione si aprirà la strada per sostituire la manodopera straniera con una locale.

L’occupazione basata sul merito, sia nel settore pubblico che privato, è altrettanto importante.

Affrontare la corruzione nei processi di lavoro, evitando ulteriori nomine politiche in posizioni tecnocratiche e una migliore gestione economica a tutti i livelli del governo e del settore privato, sono necessari al fine di migliorare l’efficienza dell’economia.

Data la natura politica delle nomine statali nel KRG, un taglio verso il basso il settore pubblico sarà impegnativo e politicamente rischioso.

Tuttavia, politici responsabili e leader economici devono prendere decisioni decise e dare priorità allo sviluppo a lungo termine contrastando politiche populiste.

Per migliorare la produttività nel settore pubblico, il governo può trasferire i dipendenti in eccesso nei ministeri sotto organico.

Un sistema potrebbe essere introdotto per cui, al fine di mantenere la propria posizione, il dipendente deve dimostrare un impegno per lo sviluppo delle proprie competenze. Ciò permetterà di migliorare il livello di abilità dei dipendenti del KRG, migliorando la capacità dello Stato di fornire servizi così necessari.

Considerando l’onere imposto dai prezzi bassi del petrolio, il debito pubblico, le condizioni di sicurezza instabili e un ciclo di mercato verso il basso, probabilmente ci vorranno diversi anni per l’economia del Kurdistan per recuperare.

Anche se i prezzi del petrolio salgono e le esportazioni di energia crescono, ci vorranno anni per risanare il debito pubblico e aumentare la spesa nei settori chiave.

Le economie, come le persone, imparare di più in tempi difficili.

Ma i problemi del KRG possono essere risolti solo se i suoi problemi più urgenti vengono affrontati in modo corretto. Se approcciate con saggezza, le attuali sfide affrontate dalla regione del Kurdistan diventeranno opportunità in futuro.